23 juni – World Whistleblower Day

World Whistleblower Day – 23 juni

Internationellt uppmärksammas den 23 juni varje år som World Whistleblower Day. I Sverige finns ännu ingen etablerad tradition kring dagen, trots landets långa historia av offentlighet, meddelarfrihet och skydd för personer som rapporterar missförhållanden. NCM ser dagen som ett tillfälle att uppmärksamma betydelsen av ett effektivt och förutsägbart visselblåsarskydd samt behovet av en tydligare rättspraxis.

Historien bakom World Whistleblower Day

World Whistleblower Day har sina rötter i en resolution som antogs av den amerikanska kongressen den 23 juni 1778. Bakgrunden var att två sjöofficerare, Richard Marven och Samuel Shaw, rapporterade att befälhavaren för den amerikanska flottan, Commodore Esek Hopkins, hade torterat och misshandlat brittiska krigsfångar. I stället för att belönas för sitt agerande utsattes de för repressalier och stämdes av Hopkins. Kongressen reagerade genom att besluta att finansiera deras juridiska försvar och slog samtidigt fast att personer i offentlig tjänst hade en skyldighet att rapportera missförhållanden, bedrägerier och andra oegentligheter till behöriga myndigheter. Händelsen beskrivs ofta som det första dokumenterade lagstadgade skyddet för visselblåsare i modern tid.

"It is the duty of all persons in the service of the United States ... to give the earliest information to Congress or any other proper authority of any misconduct, frauds, or misdemeanors committed by any officers or persons in the service of these states."

World Whistleblower Day började uppmärksammas internationellt under 2010-talet och används idag för att lyfta fram visselblåsares betydelse för demokrati, ansvarstagande, öppenhet och rättssäkerhet, samt för att uppmärksamma de risker som många visselblåsare fortfarande utsätts för.

Svensk historik kring visselblåsarskydd

1766 – Sverige inför offentlighetsprincipen genom Tryckfrihetsförordningen, vilket lade grunden för öppenhet och insyn i offentlig verksamhet.

1999 – Lex Sarah införs efter Sarah Wägners larm om allvarliga missförhållanden inom äldreomsorgen. Bestämmelsen finns idag i socialtjänstlagen och innebär en skyldighet att rapportera missförhållanden.

2017 – Lagen (2017:151) om meddelarskydd i vissa enskilda verksamheter träder i kraft och ger privatanställda inom skola, vård och omsorg ett förstärkt skydd när de lämnar uppgifter till media.

2021 – Lagen (2021:890) om skydd för personer som rapporterar om missförhållanden, den nuvarande visselblåsarlagen, träder i kraft för att genomföra EU:s visselblåsardirektiv.

Trots dessa reformer finns fortfarande få prejudicerande avgöranden om visselblåsares rättigheter i Sverige. NCM hoppas därför att World Whistleblower Day med tiden även ska bli en naturlig dag för eftertanke, kunskapsspridning och diskussion om hur skyddet för personer som rapporterar missförhållanden kan stärkas ytterligare.